--广水市蔡河供销合作社深化改革调查
广水市蔡河供销社位于广水市北部山区蔡河镇，是2014年广水市供销社恢复重建基层供销社时，在蔡河甘薯种植农民专业合作社的基础上，与湖北金悦农产品开发有限公司联合注资成立。现有员工11名，农民社员105人，经营网点5个，生产基地13000亩，甘薯加工生产流水线一条。2015年购销总额为5202万元，缴纳税金17万元，实现利润330万元。该社走产业融合发展之路，与农民利益紧密相联，受到了当地政府的高度评价，得到了当地农民满意称赞，省长王国生前来视察，省供销合作总社主任赵东风前来看望，广水市市长黄继军多次深入实地予以指导，各级领导对蔡河供销合作社给予了亲切关怀，寄予了殷切厚望。
一、建生产基地，甘薯带动万户农民奔富路
（一）成立甘薯合作社
湖北金悦农产品开发有限公司是一家以淀粉生产加工为主的农产品加工企业。在供销社成立之前，已在蔡河镇成立了甘薯种植农民专业合作社，注册资金60万元，入社农民105人，组建了以农民为主体的专业合作社理事会。甘薯合作社的领导班子成员中，除主任是蔡河供销社副主任兼任外，其余全部是不拿薪水的农民。甘薯合作社号召广大农民利用水利灌溉条件差的山坡地、二塝田种植甘薯，既解决了蔡河地区农业种植缺水的矛盾，又充分挖掘了撂荒闲置土地的潜力。甘薯合作社运行之初，向薯农无偿提供薯苗，签订甘薯回购合同，并提供农药、肥料、农膜、农机等配套农业生产资料供应。在服务上，还推行了“三免”、“三不”的优惠措施，这些优惠服务无疑给广大薯农注入了一支强心剂，带动了甘薯种植的快速发展，由2012年的4600余户5500亩发展到2015年的8700户18000亩。今年又有新的发展，种植甘薯的农户达到10000户，面积增加到20000亩。
（二）建农产品基地
蔡河供销社自组建以来，按照中央1号文件精神，本着为“三农”服务的宗旨，心系农业、立足农村、贴近农民，解决农村“三留”（留守老人、留守妇女、留守儿童）务农问题。围绕“地由谁种”和“地怎么种”的问题，经过再三考虑，与当地政府洽谈，与农户协商，与农民签订土地流转合同，投资370万元共计流转土地13000亩（其中：荒山10000亩、农田3000亩），以流转的土地办种植示范基地，其中：试种高产甘薯2000亩、大棚黄瓜100亩、小麦、玉米800亩、猕猴桃100亩；打造万亩经济生态园。蔡河供销社购置农业机械，聘请农民，运用科学技术试种甘薯、蔬菜，取得成果后再大面积推广。两年来，基地试种的甘薯、粮食和蔬菜都喜获丰收，实物产量达到18000吨，实现农业产值1170万元。
（三）做公益扶贫
蔡河供销社、湖北金悦农产品开发有限公司与农民结成经济利益共同体，致富不忘农民，积极参与到全市精准扶贫行列中去。一是发展避灾农业，推进产业扶贫。针对广水市农业十年九旱的特点，把念好“甘薯经”调优农业产业结构，纳入到公司供销社发展的重要工作之中。通过免费或优惠供应薯苗薯种扶贫。近几年免费和优惠为薯农提供价值300余万元的薯苗薯种，帮助农民发展甘薯生产；通过扩大示范面积扶贫。甘薯种植面积由起初2011年的2560户4300亩发展到2016年的10000户20000亩，甘薯种植面积逐年递增，并出现了专业种植大户。通过良种良法培训扶贫。引进优良品种，加强技术培训，提高甘薯产量，每年每亩产量以100公斤递增，5年递增500公斤，并免费提供技术培训，对参加培训的农民累计发放误工补贴10万元以上。二是聘用农民工，带动农民就业扶贫。公司基地常年聘用农民工100余人，季节性用工200余人，方便了农民就地就业。供销社聘请农民种植管理农田，当地无外出务工条件的农民便可在供销社示范基地做工，能获取较为可观的经济收入。如牛车村农民张启明夫妇（都是60岁以上的老人）在供销社种田，夫妇两人一年收入达到近4万元；又如农民张平在供销社种地，既可以看管孩子，又可以照顾家务，一年还有2万元的固定收入。甘薯合作社副主任左富贵是一个甘薯种植大户，爱人身体有病，子女多、家庭负担重，供销社为了扶持他走出困境，对他生产的优质甘薯实行优价收购，使他两年脱贫，从困境中走出，安心于甘薯合作社的管理工作。三是捐钱捐物扶助农民脱贫。近年来，湖北金悦农产品开发有限公司、蔡河供销社先后为6个镇办、9个村100个贫困户捐款捐物达13万多元，还为3名贫困学生捐款10600元。无偿捐赠的甘薯种苗及生产技术，已致60个贫困户实现了脱贫。
二、与科研结合，科技创新驱动薯业大发展
蔡河供销社、蔡河甘薯种植农民专业合作社、湖北金悦农产品开发有限公司是三个独立核算企业，三块牌子同一套领导班子，工作统一协调，业务相互渗透，财务独立核算。供销社提供农资和甘薯种苗供应，合作社种植甘薯，金悦农产品开发公司收购加工甘薯，供销社销售加工产品，三个企业联合合作，“三位一体”捆绑式运营。
（一）聘请院士，共建校企研发中心
企业稳定发展离不开科技进步。湖北金悦农产品开发有限公司、蔡河供销社广纳贤才、多方引进，促成了院士、教授来公司供销社引导农产品种植及甘薯加工研发，促进了甘薯稳产高产和精深加工转换增值。一是建立博士专家工作站。先后聘请国际欧亚科学院院士、北京大学工学院副院长、《世界功能食品》杂志主编、国家“千人计划”获得者、长江学者特聘教授陈峰为工作站长；聘请国家科技部农村中心研究员陈良玉、省农科院研究员周明、副研究员郭鹏为公司技术顾问，博士专家工作站团队中已聘有院士4人、博士8 人。二是校企共建研发中心。已与省农科院、华中农业大学、汉口学院等3所院校联姻合作，申报成立“湖北省校企共建甘薯精深加工研发中心”，获得省科技厅批准。三是增加科研经费投入。蔡河供销社、金悦农产品开发有限公司、甘薯专业合作社十分重视科研经费投入，2014-2015年共投入科研经费310万元，占湖北金悦农产品开发有限公司两年销售总额的3.17%，仅2016年上半年，用于博士专家工作站、研发中心两个平台建设和从事研发活动的设施设备、科研费用就达88万元，为两个平台开展科研活动提供了经费保障。
（二）运用成果，推广甘薯种植技术
蔡河供销社自组建以来，依托“研发中心”和“博士专家工作站”两个创新平台，研究改良甘薯种植技术，研发中心研发的“促进甘薯生长的光照条件设计及应用”，是湖北省科技厅推广的科技成果，该成果通过改善不同光质对甘薯的辐照条件，促进甘薯吸光生长，以提高甘薯的产量。同时，供销社还加强对农民的科技培训，提升农民的科技素质。近两年，蔡河供销社和金悦农产品开发有限公司分别组织农民现场培训10场次，先后聘请省农科院杨新笋研究员到甘薯基地讲课3次，聘请省农科院研究员陈庆红来猕猴桃基地讲解猕猴桃生产理论，聘请市农业专家和合作社技术员举办粮食、蔬菜现场技术辅导，参加培训农民累计达3000余人。通过系列培训，农民把科学理论运用到生产实践中，既提高了甘薯、蔬菜、水果的种植技术，又提高了农产品的产量和效益。农民科学种植甘薯，甘薯亩产突破了10000斤；农民精心培育蔬菜，大棚蔬菜亩平收益达到了10000元以上。
（三）精深加工，挖掘甘薯最大潜能
蔡河供销社、金悦农产品开发有限公司兴办了甘薯加工车间，将甘薯进行精深加工，除加工甘薯淀粉外，还应用博士专家工作站和研发中心两个平台发明的“甘薯渣饼干制作方法”、“香菇柄甘薯渣燕麦酥的制作方法”、“一种辐射引发制备双元接枝淀粉的方法”3件专利和“甘薯渣综合利用及膳食纤维食品加工关键技术”、“甘薯渣膳食纤维饼干制作技术”两项科技成果，开发了甘薯加工系列新产品7个，如甘薯粉丝、虫草粉丝、蕨根粉丝；虫草饼干、膳食纤维饼干；甘薯蛋白饲料等。蔡河供销社、金悦农产品开发有限公司的科技创新获得了全国科技服务“三农”金桥奖两项，开发的粉丝饼干等产品进入了沃尔玛大型超市，成为替代食品的香饽饽。
三、扩市场份额，服务农业两个效益双丰收
（一）为农民着想，服务农业不分内外
蔡河供销社是一个基层供销社，立足基层，服务农民，除在本地区所辖的蔡河、黄土关、小河集镇设有门市部或代购代销门店外，还把服务的触角延伸到市政府所在地的应山城区，开设了两个经销门店。蔡河供销社时时为农民着想，处处以农民利益为重，2015年在全国农产品收购价格普遍下降的情况下，金悦农产品开发有限公司、供销社为惠及薯农，将每吨甘薯收购价格由上年的600元提高到700元，吨平价格增幅为16.7%，广大薯农种植甘薯每亩收入2450元，扣除正常的生产成本外，亩均甘薯纯收益1800元以上，每亩甘薯的纯收益是本地粮食纯收益的2倍。蔡河供销社积极拓宽购销渠道，放手放开经营，建社两年来累计购销各类农产品及生产资料近12万吨。在引进甘薯新品种、推广种植新技术的基础上，还引进小麦、水稻、玉米等改良品种8.8吨、回收甘薯9万吨、销售系列甘薯种苗1.8万吨。
（二）抢城乡市场，特色产品深购远销
蔡河供销社组建了农产品销售团队，除在本地供应农资、日用消费品外，还组织人员到省外扩销自制加工产品，将金悦农产品开发有限公司生产的甘薯淀粉销售到山东、河南等地。利用甘薯的营养价值与食用功效进行广泛宣传，将甘薯淀粉加工的各类粉丝和甘薯渣加工的膳食纤维饼干打进了沃尔玛等大型超市，将甘薯渣加工的蛋白饲料推销到本市各养殖基地和专业生产大户。两年来，蔡河供销社收购甘薯9万吨、稻谷18万公斤、小麦14万公斤，农产品收购额6014万元；加工甘薯淀粉11250吨；供应化肥1500吨、农药6吨、农膜41.5吨；供应甘薯种150吨、小麦种20吨、水稻种9吨，农资销售额403万元。
（三）重文化建设，企业喜获荣誉称号
蔡河供销社目前是湖北省供销社系统唯一的农业科技创新联盟理事单位，是华中农业大学新农村发展研究院特色产业基地，是随州市“双创双带”示范基地。蔡河供销社注重企业文化建设，经常组织员工学习，开展形式多样的文化活动。定时召开公司员工和供销社职工会议，讲公司发展史、讲供销社的性质宗旨，激发干部职工的工作斗志和爱社情怀，号召全体员工增强上进心、加强责任心，认真履行工作职责、遵纪守法、诚实经营、团结协作、勇往直前，将公司发展壮大，把供销社办成农民信得过的合作社。蔡河供销社、蔡河甘薯种植农民专业合作社、湖北金悦农产品开发有限公司的创新服务、守信经营，为农民做实事，得到了各级政府和主管部门的高度认可和赞扬，曾先后获得了较多的荣誉称号和较好的评价。蔡河甘薯种植农民专业合作社被省供销合作总社授予“农民合作社示范社”。湖北金悦农产品开发有限公司被中国科协、财政部联合授予“全国科普惠农兴村先进单位”，被湖北省科学技术协会、湖北省财政厅联合授予“湖北省科普示范企业”；被湖北省工商行政管理局、湖北省企业信用促进会联合授予“守合同重信用企业”。蔡河镇政府在2015年度总结表彰大会上对蔡河供销社的表彰时说：“供销社大力发展甘薯种植业，带动了本地农民致富，是全镇值得信赖和推广的好经验。供销社免费为贫困农民提供甘薯种苗，帮助贫困户发展甘薯生产，为蔡河镇精准扶贫真正做出了重大贡献。”市供销社到蔡河镇采访供销社服务“三农”的事迹时，当地农民伸出大拇指连声高兴说：“蔡河供销社与我们签订了甘薯收购合同，并且收购价格连年上涨，为我们老百姓增加了收入，我们这田种的安心、甘薯卖的舒心，供销社真正是我们农民的大靠山啊！”
四、绘发展蓝图，产业融合振兴壮大供销社
（一）创办粮食银行
为解决本地农民储粮、卖粮和粮价不稳定的难题，蔡河供销社决定学习借鉴外地经验，创办“粮食银行”。2015年，经过层层审批，供销社在老虎岗村征地50亩，拟投资1亿元，兴建建筑总面积7280平方米储粮总量4万吨的粮食仓库，及其附属的银行结算中心等。粮食银行建成后，将以储粮为主，根据农民的意愿，可实行现价结算。粮食银行做到“存粮自愿，取粮自由”。可以按照“粮权不变、时间不限、落价保底、涨价顺价”的原则，全力为农民种粮大户服务。同时，农民还可以凭借《粮食存折》到指定的粮食购销网点随时兑换自己需要的成品粮油和食品等。灵活的储粮措施，既满足农民的消费需要，又提高农民的生活质量。
（二）发展观光农业
根据现行城乡居民旅游消费的发展新趋势，蔡河供销社规划利用流转土地，种经济林、建生态园、办植物园，发展观光休闲农业，让外地城镇游客来广水农村赏花摘果，享受绿色阳光，体验农耕生活。
（三）做大甘薯产业链
蔡河供销社、金悦农产品开发有限公司积极探索公司（供销社）+基地+农户+科研的模式，不断扩大甘薯种植面积，2016年已达20000亩，计划到2020年，甘薯种植面积再翻番达到4万亩；持久做大甘薯精深加工文章，利用博士专家工作站和研发中心两个平台的科研成果，持续开发甘薯系列产品，让甘薯成为人民群众日常生活喜爱向往的、必备不可少的健康食品。2015年已征地50亩，拟投资1.1亿元，建起了甘薯流水线加工车间4000平方米、现正在兴建院士专家科研楼3栋1200平方米、下一步将兴建综合办公楼、职工宿舍楼、职工食堂、冷冻仓库及组培车间等。现已购回了自动化的甘薯生产流水线1条及各种检验、检测设备。金悦农产品开发有限公司和蔡河供销社已做出规划，要加快甘薯系列产品的研发和产品包装革新，加大甘薯科技成果转化，真正把甘薯产业做大，把企业效益做优，把供销社信誉做实。
蓝图已经绘就，建设正如火如荼。相信在不久的将来，一座集专家科研楼、流水线甘薯加工厂、粮食银行、综合办公大楼于一体的供销社现代化企业将在蔡河大地拔地而起。正如蔡河供销社主任陈全秀所说：我们将以中央省市深化供销合作社综合改革精神为引领，借风扬帆，借船出海，走一二三产业融合发展之路，一心一意为农民着想，潜心经营、诚实服务，争创科技领航的明星企业，办成农民所盼的“诚信供销社”。
广水市供销社 尚宝之 彭克波 张忠江
2016年7月
