广水市供销社2016年工作要点

一、指导思想：以《中共中央国务院关于深化供销社综合改革的决定》为指导，以基层供销社为抓手，围绕一个中心（以为农服务为中心），突出两个重点（以电子商务平台建设和农资配送中心建设为重点），建立完善三大组织体系（即村级综合服务社、农民专业合作社、基层供销合作社），建立健全新农村现代流通四大服务网络（农资商品配送网络、日用消费品经营网络、农副产品购销网络、再生资源回收利用网络），创新服务模式，全面推进供销合作社振兴再上新台阶。

二、工作目标：完成商品销售2.1亿元，实现利润80万元；建设电子商务村级服务点80个，新建和改造村级综合服务社110家（其中新建50家、改造升级60家），领办省级“农民专业合作社示范社”1个，改造提升集农资供应、日用品销售、农产品购销、废旧物资回收、电子商务的全方位社会化服务的基层供销社1个。

   三、工作要点：

一、把深化供销合作社综合改革作为立足点，树立起供销社在农民心目中的完美形象。

2016年，我们要以综合改革为主线，以供销社发展为重点，坚定不移地推进供销社综合改革。一是科学制定方案。根据中共中央国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》、湖北省委省人民政府《关于深化供销合作社综合改革的意见》精神，主动向市委市政府汇报，争取出台《广水市委市政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》，并结合广水市供销社实际，明确改革的方向、任务、重点、措施及保障，制定切实可行的《广水市供销社深化供销合作社综合改革实施方案》，落实改革的具体措施。二是健全工作机制。成立改革专班，建立任务清单，落实重点任务、责任主体、考评标准到单位、到个人。建立督导落实机制，层层传导压力，完善综合评估，落实目标责任，确保综合改革取得实效。三是鼓励基层社大胆创新。基层社发展是改革的重点，要鼓励基层社大胆实践、大胆创新，按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，因地制宜地推进改造，逐步办成规范的、以农民社员为主体的合作社，实现农民得实惠、基层社得发展的双赢。（责任人：刘娅弘、袁友应、尚宝之）

二、把培育壮大龙头企业作为切入点，提升为农服务经济实力。

供销社做好“三农”服务工作，离不开龙头企业的支撑。2016年，要加快农资配送中心和农资大市场建设步伐，力争8月竣工、10月投入运营。把新建的“农资配送中心”当作龙头企业来培育，兴办“农资大市场”。通过货源组织、质量检测、商品配送、电子结算、信息发布、科技指导等方式和手段，来带动基层供销社农资商品经营;还要通过引进生产厂商、聘请农技专家、支持不同身份的农资经销人员进店，以开放的理念激活农资市场。（责任人：张冬生）

三、把电子商务优化服务作为中心点，带活农产品销售和农民消费升级。

我市是全国贫困县（市）电子商务进农村示范市，我们要学习外地电商发展经验，抢抓电商发展机遇，大力发展本市电子商务，以电子商务促进全市精准扶贫。一要明确电子商务发展目标。立足供销社特色和优势，以开拓农村电子商务和农产品电子交易为重点，采取系统联动，市场运作的办法，加快构建具有广水特色的电子商务经营服务体系，打造全新的“网上供销社”。2016年，兴建起县、镇、村三级电商网络体系，全系统所有的基层社建立电子商务服务站，30%的村级综合服务社完成信息化改造，电商交易额实现50万元。二是抢占县域电子商务市场。供销社发展电子商务的主要阵地在农村，交易品种主要是农副产品。要搭建电子服务平台，牵头成立市级电子商务协会，努力成为县（市）域电子商务发展的引领者。要积极创造条件，营造一个政府主导、供销社牵头、各方参与的电商发展环境。三是加强系统内外资源的整合与交易。要加强与阿里巴巴、京东、供销e家等电商巨头的合作，主动抢占农村电商市场。也要加强与本市的农产品生产基地、专业合作社、生产加工企业的联合，推动广水市品牌农产品如“应山奎面、吉阳大蒜、薯婆婆饼干、金悦粉丝、杨林沟茶叶”等走入市场、销往全国。还要加强与金融、物流、通信等行业跨界合作，推动资源互联互通。积极运用信息技术、电子商务的理念，整合线下的众多实体资源，推动线上线下融合发展，实现农产品进城和工业品下乡的双向流通。四是抓好农村电子商务人员业务培训，培育农村电商急需人才。五是及时总结电商发展成绩，为全省供销社系统发展电子商务提供有益经验。（责任人：张厚文）

四、把村级综合服务社完善功能作为基准点，努力提高为农服务水平。

为适应我市农民群众对多层次、多样化、便利实惠的生产生活服务需求，2016年，要把完善村级综合服务社服务功能作为基准点，努力提高为农服务水平。一要在边远的村再新建村级综合服务社50家，使全市村级综合服务社覆盖率达到70%。二要将村级综合服务社改造升级，逐步完善服务功能，更好地为农民服务。2016年，要改造升级村级综合服务社60家，改造后的村级综合服务社不但要开展农用物资配送、日用消费品供应、农副产品购销、再生资源回收的经营性服务，而且还要开展水费电费代收和电话费代缴的公益性服务，还可试办文化娱乐和农村红白喜事物品租赁服务，也要把电子商务引入村级综合服务社，为农民提供网上购物、网上购票、网上存取款等。三要对村级综合服务社实行分类管理，建立激励和淘汰机制，培育一批经营管理规范、为农服务功能充分发挥的示范社、星级社，努力提高为农服务水平。四要参与农村社区网格化建设，利用村级综合服务社的地域优势、信息优势，与村委会合作，打造集商品经营、事务服务、村务管理、法律宣传的“村务服务中心”。五要根据镇村农业产业经济发展状况，在种植（或养殖）集中的镇村领办具有一定规模和带动力的农民专业合作社1家。（责任人：张冬生）

五、把基层社建设作为着力点，打造全方位、多维度服务方式。

基层供销社是服务“三农”的前沿阵地，要大力提升基层供销社的服务功能，促进基层供销社全方位、多维度地更好为“三农”服务。一要全面恢复重建基层社。要按照开放办社理念，广泛吸纳农民、社会能人和各类新型农村流通组织入社，采取股份合作或劳务合作等多种形式兴办供销合作社，实现镇（办）基层供销社全覆盖。二要按照“九有”要求改造基层社。要将现有基层社改造提升，按照有办公经营场所、有供销社招牌和标识、有专职班子人员、有农产品收购经营、有供销综合超市、有新型庄稼医院、有农机植保专业合作社或骨干农产品合作社、有村级综合服务社、有再生资源回收转运站，全力打造融市场经营主体，为农服务载体，合作经济组织联合体的“三体一位”的新型基层社。三要提升功能做强基层社。基层供销社要做好传统的农资供应、农产品收购、废旧物资回收和烟花爆竹的销售；要外延服务领域，由纯商业经营向农业种植（养殖）、运输、加工、技术服务拓展，参与农村土地流转，承包农民成片土地，将农业生产的物资供应、技术推广、农产品购销等全程实行系列集成服务，带动农民科学种田。四要建立分配机制规范基层社。要加强基层供销社的经营管理，降低基层社的生产经营成本，不断提高基层社的经济效益。要建立统一的利润分配制度，将入社农民的利益与供销社员工的利益有机地结合起来，兼顾农民社员的基本收益和供销社员工的基本收入，形成利益共存、长期合作的分配机制。五要争取政策支持基层社。基层供销社是服务“三农”的重要载体。要争取农业综合开发、新网工程等涉农的项目资金给基层社以扶持，争取土地、经营业态等更多的有效资源向基层社倾斜。支持基层社作为相关涉农政策和项目的实施主体，承担公益性服务。六要培植重点基层社。要对基础好的基层供销社实行重点培植，在项目、资金、人力资源、经营业态等方面予以重点支持。2016年，重点支持郝店供销社兴办“三农服务站”，支持长岭、杨寨、蔡河等基层供销社转变服务方式，拓展服务领域、提高服务能力，以此带动其它基层社的发展。（责任人：张冬生、汪波、尚宝之）

六、把抓好传统业务经营作为支撑点，稳定供销社市场主导地位

要抓好农资供应和农业科技服务。要根据广水市农业种植和养殖的需求，组织适销的农资商品供应；要利用配送中心和村级综合服务社的有利条件，开展送肥、送药下乡，方便农民就近购买，力保供销社农资经营的主渠道地位，年化肥经营量不低于2万吨；要办好“庄稼医院”，开展测土配方、农机植保、病虫防治系列服务，指导农民科学种田。要稳定棉花生产，把握市场机遇，做好棉花购销工作。要加强棉花生产的宣传、与棉农沟通，大造棉花生产的声势。同时，各基层供销社要开展送棉种下乡、送技术到户活动，指导棉农进行田间管理、配方施肥、病虫防治、化控化调，以科技促单产，以单产保总产，保障棉农增产、增收。要把握市场机遇，积极寻找用棉单位直销棉花，减少棉花中转环节，创造棉花经营最佳效益，返利于农，为今后棉花生产大发展奠定基础。要把烟花爆竹公司的内部经营机制搞活，实行能人牵头、激励承包的新型经营形式搞活烟花爆竹批发业务，让有志于烟花爆竹市场营销的能人充分释放经营潜能。（责任人：袁友应、张冬生、尚宝之）

七、把党建和廉政建设作为保障点，为发展供销经济提供精神力量

2016年，要按照市委要求，以干部队伍思想建设和党风廉政建设为起点，狠抓机关作风建设，提高全社干部职工的政治敏锐性，加强纪律约束性，以实际行动做好“三农”服务工作。要抓好干部队伍建设，扎实开展“两学一做”活动。要开展经常性的政治理论学习，学党章党规、学习总书记系列讲话精神，做合格共产党员。领导班子成员要带头讲纪律、守规矩，不越红线，不碰底线，全面落实党组主体责任和纪检监督责任，为促进供销社发展起到引领示范作用。要抓机关作风改进。市社机关人员要夯实“三严三实”基础，狠抓作风转变，勇于担责，以过硬的思想定力、道德定力、作风定力做事做人。牢记“四个第一”（第一身份是共产党员、心中有党，第一目标是为民服务、心中有民，第一职责是忠诚于党、心中有责，第一准则是纪律规矩、心中有戒），做到忠诚、干净、担当。克服畏难情绪，消除懒政思想，树立必胜信心，坚持笃定实干，弘扬“敢于负责就是英雄、战胜困难就是业绩、无所作为就是过失”的大无畏精神，说实话、做实事、创实业，扎扎实实把供销社的事情做好。（责任人：袁友应、余巧珍）

八、把项目建设作为助力点，促进供销社持续健康发展

要加强项目建设，抓住机遇期，找准关键点，持续发力，增强供销社健康发展的动力。农资大市场要按照设计要求，加快建设进程，力争早日竣工投产；电子商务要按照规划方案，一步一个脚印地走稳走实，带活广水农村经济；蔡河甘薯在扩建基地的同时，要向甘薯深加工进军，促进甘薯增值增效；各基层供销社要根据自身优势，选择适当项目，增大发展后劲。市供销社要积极向上级社申报新网工程项目、农业综合开发项目和农民专业合作社示范社项目，争取省供销社和省财政资金的广泛支持。